資深遊戲從業者解讀App管理規定 盜版IP將遭截流
在本次出台的《規定》中指出，移動互聯網應用程序提供者需尊重和保護知識產權，不得製作、發佈侵犯他人知識產權的應用程序。對於IP版權方，新規將有利於保護其IP或衍生遊戲產品的權益。
近幾年，在4G發展、WIFI廣泛鋪設、智能手機普及和PC互聯網飽和等因素影響下，中國移動互聯網市場迎來了“井噴式”的發展黃金期。截止2015年底，中國互聯網協會曾在報告中指出中國境內活躍的手機網民數量達7.8億人次，已佔全國人口的56.9%。在這種大環境下，部分移動互聯網應用程序卻存在竊取隱私、惡意扣費、誘騙欺詐等行為，為用户帶來了困擾。
6月28日，國家互聯網信息辦公室正式發佈了《移動互聯網應用程序信息服務管理規定（下稱《規定》）》，旨在促進行業健康有序的發展。記者聯繫了多位移動遊戲研發、發行公司高管（不具名），並解讀《規定》將對遊戲行業帶來哪些影響和變化。
“實名制”並非門檻或對遊戲發行商帶來利好
《規定》在第七條第一款中提及，移動互聯網應用程序提供者需按照“後台實名、前台自願”的原則，對註冊用户進行基於移動電話號碼等真實身份信息認證。
雖然相關條例要求用户進行身份實名認證，但企業主仍需秉承用户自願的原則，並將保證用户信息的安全性。對於移動遊戲行業而言，身份認證實名制需要用户在註冊過程中增加更多的操作，可能會導致部分用户在此階段造成流失現象。
一位遊戲企業主對記者表示，實名制確實會影響到移動遊戲的實際註冊用户量，不過真正的潛在用户並不會在意這些步驟。對於遊戲發行商而言，實名制的落實反而會起到提升遊戲用户質量的作用。
在PC網遊和網頁遊戲上，其實國內早已開始實施了實名制度，隨着移動遊戲市場逐步發展，迎來實名制從而進行規範也是大勢所趨。同時，實名制對於防沉迷、玩家信息的完善將能起到督促性作用，並能在此基礎建立起妥善的審查機制。
相關人士透露，目前國內多家遊戲運營、發行商其實早已建立實名制的機制。此次《規定》的出台，將對於規範整體移動遊戲行業能起到利好作用，同時這也是未來全球範圍內的大趨勢。
知識產權保護條款正式落實盜版IP將遭截流
由於優質IP在用户市場具有一定影響力，並能有效調動粉絲經濟，對移動遊戲收入和用户量將能起到提升作用。受此因素驅使，盜版IP手遊頻頻出現在市場中。
據《DataEye 5月國內手遊報告》顯示，雖然國內新上線移動網絡遊戲中使用IP的產品佔比達41%，但正版授權手遊僅佔比12%，低於盜版IP手遊的14%。結合過去6個月的數據，“傳奇”、“奇蹟”、“魔獸世界”、“英雄聯盟”和“火影忍者”等知名IP遭侵權現象較為嚴重。
在本次出台的《規定》中指出，移動互聯網應用程序提供者需尊重和保護知識產權，不得製作、發佈侵犯他人知識產權的應用程序。對於IP版權方，新規將有利於保護其IP或衍生遊戲產品的權益。
某知名移動遊戲公司高管在採訪中提出，知識產權保護條款的真正落實，對正版IP遊戲研發、發行商將是重大喜訊。雖然新規無法在短時間內實現對盜版產品的全面遏制，但此番規範、督促措施的出台，對於中國移動遊戲行業的良性發展將起到利好作用，一定程度上為正版IP遊戲研發、發行商省去相應維權成本。
此外，《規定》還提出了各應用商店服務商需履行的義務，其中就包括督促應用程序提供者發佈合法應用程序，尊重和保護應用程序提供者的知識產權等。從應用商店開始對正版IP及產品進行保護，這將能起到打擊盜版IP運營者的利益鏈條的效果，從而降低部分企業的侵權行為。
另類用户導量行為遭管控
在很多用户預裝應用及應用商城免費下載的應用中，常常會出現捆綁式廣告、誘導或強迫用户下載其他應用的行為。雖然蘋果和部分Android應用商城曾明令禁止，但記者仍在多款市面大熱的免費手機遊戲、應用中發現此類行為，相關廣告甚至包括全球知名手遊產品。由於在多款應用中採取此類捆綁廣告或誘導下載等方式，不僅可能擾亂榜單等正常市場競爭秩序，也容易造成用户“用腳投票”的後果。
《規定》提及移動互聯網應用程序提供要依法保障用户在安裝或使用過程中的知情權和選擇權，未向用户明示並經用户同意，不得捆綁安裝無關應用程序。
汕頭大學國際互聯網研究院院長、互聯網實驗室創始人方興東就此表示，《規定》針對應用程序市場中難點和痛點，比如普通網民防不勝防的誘導式安裝、惡意扣費和被盜等安全問題，都給出了明確規定。不僅對應用程序提供者與應用商店服務提供者提出了基本的底線和準則，也沒有增加過高的難度和門檻。
針對此條款是否會影響相關遊戲的用户導量問題，某遊戲公司高管指出：“對產品的用户導量肯定會有影響，但同時也將規範做假量等現象。《規定》對於發行方影響不會太大，但對於第三方廣告多少會有一定影響。”
有業內不具名人士認為，此次政策的出台，將使得渠道應用不能通過類似方式強制、誘導用户下載其他應用和遊戲，從而可能會促使其在導量方式上進行改變。當然，雖然這種捆綁形式能帶來更多下載量，但其實用户質量並不高，採用這種形式導量對長線運營也會存在留存率、付費率等方面問題和隱患。
隨着用户市場的不斷擴大，移動互聯網受到國內涉互聯網類公司的關注，其中游戲行業成為了產業鏈上的重要增長點。受益於市場發展，中國手遊市場規模也已超過全球多個老牌國家和地區市場。
雖然手遊行業獲得了迅猛發展的良機，但其背後也面臨着多種嚴峻的問題，存在如IP侵權、刷榜、竊取用户資料、誘導欺詐和換皮等行為。由於收益高、回錢快等特點，大量參差不齊的企業湧入其中，對整個行業的發展帶來了一定隱患。同時，也對相關企業和開發者造成了不必要的損失。
國家互聯網信息辦公室有關負責人也表示，目前在國內應用商店上架的APP已超過400萬款，且數量還在高速增長。此次《規定》的出台，將在加強APP信息服務規範管理的同時，促進行業健康有序發展。
以下為規定全文：
移動互聯網應用程序信息服務管理規定
第一條為加強對移動互聯網應用程序（APP）信息服務的管理，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護國家安全和公共利益，根據《全國人民代表大會常務委員會關於加強網絡信息保護的決定》和《國務院關於授權國家互聯網信息辦公室負責互聯網信息內容管理工作的通知》，制定本規定。
第二條在中華人民共和國境內通過移動互聯網應用程序提供信息服務，從事互聯網應用商店服務，應當遵守本規定。
本規定所稱移動互聯網應用程序，是指通過預裝、下載等方式獲取並運行在移動智能終端上、向用户提供信息服務的應用軟件。
本規定所稱移動互聯網應用程序提供者，是指提供信息服務的移動互聯網應用程序所有者或運營者。
本規定所稱互聯網應用商店，是指通過互聯網提供應用軟件瀏覽、搜索、下載或開發工具和產品發佈服務的平台。
第三條國家互聯網信息辦公室負責全國移動互聯網應用程序信息內容的監督管理執法工作。地方互聯網信息辦公室依據職責負責本行政區域內的移動互聯網應用程序信息內容的監督管理執法工作。
第四條鼓勵各級黨政機關、企事業單位和各人民團體積極運用移動互聯網應用程序，推進政務公開，提供公共服務，促進經濟社會發展。
第五條通過移動互聯網應用程序提供信息服務，應當依法取得法律法規規定的相關資質。從事互聯網應用商店服務，還應當在業務上線運營三十日內向所在地省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室備案。
第六條移動互聯網應用程序提供者和互聯網應用商店服務提供者不得利用移動互聯網應用程序從事危害國家安全、擾亂社會秩序、侵犯他人合法權益等法律法規禁止的活動，不得利用移動互聯網應用程序製作、複製、發佈、傳播法律法規禁止的信息內容。
第七條移動互聯網應用程序提供者應當嚴格落實信息安全管理責任，依法履行以下義務：
（一）按照“後台實名、前台自願”的原則，對註冊用户進行基於移動電話號碼等真實身份信息認證。
（二）建立健全用户信息安全保護機制，收集、使用用户個人信息應當遵循合法、正當、必要的原則，明示收集使用信息的目的、方式和範圍，並經用户同意。
（三）建立健全信息內容審核管理機制，對發佈違法違規信息內容的，視情采取警示、限制功能、暫停更新、關閉賬號等處置措施，保存記錄並向有關主管部門報告。
（四）依法保障用户在安裝或使用過程中的知情權和選擇權，未向用户明示並經用户同意，不得開啓收集地理位置、讀取通訊錄、使用攝像頭、啓用錄音等功能，不得開啓與服務無關的功能，不得捆綁安裝無關應用程序。
（五）尊重和保護知識產權，不得製作、發佈侵犯他人知識產權的應用程序。
（六）記錄用户日誌信息，並保存六十日。
第八條互聯網應用商店服務提供者應當對應用程序提供者履行以下管理責任：
（一）對應用程序提供者進行真實性、安全性、合法性等審核，建立信用管理制度，並向所在地省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室分類備案。
（二）督促應用程序提供者保護用户信息，完整提供應用程序獲取和使用用户信息的説明，並向用户呈現。
（三）督促應用程序提供者發佈合法信息內容，建立健全安全審核機制，配備與服務規模相適應的專業人員。
（四）督促應用程序提供者發佈合法應用程序，尊重和保護應用程序提供者的知識產權。
對違反前款規定的應用程序提供者，視情采取警示、暫停發佈、下架應用程序等措施，保存記錄並向有關主管部門報告。
第九條互聯網應用商店服務提供者和移動互聯網應用程序提供者應當簽訂服務協議，明確雙方權利義務，共同遵守法律法規和平台公約。
第十條移動互聯網應用程序提供者和互聯網應用商店服務提供者應當配合有關部門依法進行的監督檢查，自覺接受社會監督，設置便捷的投訴舉報入口，及時處理公眾投訴舉報。
第十一條本規定自2016年8月1日起施行。
編輯：yvette