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国営企業を導入する動画サイトはまだ意見を求めている主流のサイトは“ほとんど関心がない”

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多くの弁護士は、オンライン出版サービスユニットの特別管理ユニットシステムの具体的な方法はまだ導入されていないと記者団に語ったが、オープンな意見募集を通じて、システムを最初に行い、マルチパーティ協議作業を行うことを提案した。中国人民大学法学部教授の劉俊海氏は、現在の規定とネット出版サービスの最新の定義によると、実際にはVIE構造を含む動画サイトは国内で運営できず、現在の監督管理層はまだ“目をつぶっている”と述べた。

今回の特殊管理持株の具体的な案は明らかにされていないが、広電総局側から問い合わせた複数の主流動画サイトは、この計画に参加することに“あまり興味がない”と述べている。

このほど、国家広電総局会談ビデオサイト、国有企業が動画サイトの特殊管理株式を保有してほしいという風の音が絶えない。

5月23日、ある有名なビデオサイトの内部関係者は記者に、最近多くの主流ビデオサイトと広電総局側がコミュニケーションを行い、主に広電総局側がビデオサイトに意見を聞いたことを確認した。“現在市販されている基本は、国費入株の具体的な案についてです。しかし今は意見を聞く段階で、まだ行政命令が下されていない“と述べた。上記の業界関係者は記者に伝えた。

この件は、ビデオサイトが政府の協力部門に責任を負うと記者に伝えた。今回の特殊管理持株の具体的な案は明らかにされていないが、広電総局側が尋ねた複数の主流動画サイトは、この計画に参加することに“あまり興味がない”と述べた。

ブルームバーグ社は関係者の情報を引用し、国家新聞出版広電総局は5月18日にネットビデオ企業と会議を開催し、企業に6月10日の間に国資の入株を導入する意向文書に署名することを提案した。しかし、現在、このニュースはいかなる公式機関によっても確認されていない。

金株制度

特殊管理持分制度はどこから来たのか?

は今年3月10日から“ネット出版サービス管理規定”が正式に実施された。この規定は2002年からの“インターネット出版管理暫定規定”に代わり、カバーするネット出版物の範囲を拡大し、オリジナルあるいは改編された文字、画像、地図、ゲーム、アニメ、音声とビデオなどのデジタル化作品を含む。

と同時に,規定には“ネットワーク出版サービス部門が特殊管理株制度を実施し,具体的な方法は国家新聞出版広電総局が別途制定する”という規定が書き込まれている.

事実上、2015年8月、“中国共産党中央、国務院の国有企業改革の深化に関する指導意見”は、少数の特定分野で国家特殊管理株制度の構築を模索することを提出した。文化体制メカニズムの革新を推進する重要な措置として、特殊管理株制度は最初に党の第18期三中全会で採択された“改革の全面的深化に関する若干の重大な問題に関する中共中央の決定”に書き込まれた。

特殊管理株制度は1980年代に最初に現れ、イギリスのサッチャー夫人がイギリスの国有企業改革を推進した制度設計として、特殊管理株制度は当時“黄金株”制度とも呼ばれていたという。

黄金株制度は1980年代のヨーロッパで広く運用されており、背景には国有企業の民営化がある。英国を例にとると、当時サッチャー政府は国有企業を民営化改革し、航空、電気通信、水利、電力などの業界で次々と国有株式を売却していたが、政府はこれらの会社の中で“黄金株”で特殊な権力を維持していた。

M&A専門家の王世渝氏は記者に、現在中国はこの制度を参考にできることを明らかにした。しかし“黄金株制度”とは異なり、国有企業が株式に参入する動画サイトは、“黄金株制度”とは逆の制度のようなものだ。

と同時に、上記の新規は外資系会社や中外合弁会社が中国でネット出版サービスに従事することを禁止している。中国人民大学法学部の劉俊海教授は記者に、現在のこの規定とネット出版サービスに対する最新の定義によると、実際にはVIE構造を含む動画サイトはすべて国内で運営することができず、現在も監督層は“片目を開けて片目を閉じる”としている。

注目すべきは、現在特殊管理株制度の具体的な方法はまだ発表されておらず、この方法は国家新聞出版広電総局が制定することである。

操作の流れが複雑

現在,ナスダック上場企業の株式は“二重構造”を用いることができ,すなわちA,B株に分類され,B株の投票権は一般にA株の10倍であるが,ナスダック以外の多くの取引所ではこの制度は許されていない。

事実上、監督層が国有企業が動画サイト会社の特殊管理株を持つことを希望すれば、直面状況も事実上複雑である。

“A株上場の動画サイトに対しては、まず投資金額に基づいて国資委と発改委の承認が必要かどうかを決定し、次に国有企業の取締役会決議があり、再び国有企業の株主総会決議が必要である。その後、二級市場で直接相手の株を買うか、相手の取締役会や株主総会が方向性増発を承認することを選択します“シャンソン資本取締役の沈萌は記者に伝えた。

機関が全額持ち株する動画サイトに対しては,国有企業が株式に参入したい場合は動画サイトの親会社から直接株式を購入することができるが,取引が海外投資に属する場合には,外管局からの批判文が必要となる.

捜狐動画のような上場中概株傘下の資産に対しては、国有企業の内部プロセスを除いて、外管局の資金出国批判文が必要である。最後にA株上場企業と同様に、二級市場で株を購入するか、相手取締役会や株主総会の承認を得て定増することを選択する。

また,入場を希望する国有企業にとっても,同様に複数のコーナーを通過する必要がある.“(国有企業の入株)主に国資委員会の承認環節を通過することは非常に困難であり、政府関係に頼る必要がある”王世渝は記者に告げた.弁護士の張偉華氏によると、国有企業の意思決定の流れ以外に、国有企業の本業が動画サイトに投稿できるかどうかも考慮しなければならないという。

複数の弁護士は記者に、現在ネット出版サービス部門に対して実行している特殊な管理株制度の具体的な方法はまだ発表されておらず、公開意見募集方式を通じて、制度が先行し、多くの協議を行うことを提案した。また、専門家は特殊管理持分は主に拒否権を主とすることを提案した。

有名弁護士の胡鋼は、取締役を任命する過程で、派遣先から給与を与えることを要求すべきであり、同様に、特殊な管理株を持つ機関はいかなる企業の配当などの利益に参加してはならないと考えている。“管理の目的は社会公共利益であり、良いインターネットコンテンツを提供し、消費者の合法的な権益を保護することだ”胡鋼によると、制度革新を奨励し、法的根拠を明確にし、平等な協議を行うべきだという。

胡鋼は、取締役を増設することで動画サイトを規制するよりも、業界の自律と規範協会による自己規制の方が効率がいいのではないかと記者に伝えた。

“制度を先行すべきであるほか、ビデオサイトの自発的な原則を尊重すべきであり、方向性増発或いは直接株式購入にかかわらず、資産評価に従って行い、価格を公平にし、プログラムの厳格と今後の規範管理を行う必要がある”劉俊海は記者に言った。

編集:yvonne

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