国家発展改革委員会：文化、スポーツなどのサービス産業が強力に支援される

“全体的に、中国のサービス産業の将来の発展の潜在力は巨大であり、供給を改善し、大衆の消費熱意と潜在力を十分に動員し、経済成長に対する消費の牽引効果を高める必要があります。

国務院執行会議は、“消費構造のアップグレードを促進するための生活サービス産業の発展を加速するための指導意見”と“新しい消費の主導的役割を積極的に果たし、新しい供給と新しい原動力の形成を加速するための指導意見”を審議し、採択した。

“全体的に、中国のサービス産業の将来の発展の潜在力は巨大であり、供給を改善し、大衆の消費熱意と潜在力を十分に動員し、経済成長に対する消費の牽引効果を高める必要があります。国務院広報室が11月13日に開催した政策定例ブリーフィングで、国家発展改革委員会の林寧秀副局長は、総需要を緩やかに拡大しながら、供給側の構造改革を強化し、供給システムの質と効率を向上させ、持続的な経済成長の原動力を高める必要があると述べた。

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現在、国内市場における低技術内容、低品質の製品·サービスの絶対的な過剰は、満たすことができない多くの現実的なニーズと多数の製品·サービスの相対的な不足と共存しています。林氏は、新たな消費が有効供給の拡大を牽引し、制度革新と消費環境の改善を促進できると考えている。

“一部のサービス産業や新興産業は、制度的メカニズムの制約により、十分な発展と効果的な競争が困難です。林氏は、例えば、教育、医療、文化などの分野では、社会資本の参入にまだいくつかの制限があり、バイオメディカルなどの新技術、3 Dプリンティングなどのパーソナライズされた生産方法、スマートマイクログリッドなどの新しいインフラ、“インターネット+”などのシェアリングエコノミーの新しいモデルが出現し続けており、これらの新しい消費、新産業、新フォーマットの開発は、緊急に制度構築を加速する必要があります。

同時に、中国の規格策定能力の構築が不十分であり、規格の更新が遅く、製品やサービスの品質のブランド構築が遅れており、消費者の権利と利益を効果的に保護することは困難です。新しい消費の発展は、上記の欠点を補完し、安全、利便性、誠実さを備えた良好な消費環境を作り出すのに役立ちます。

林氏は、発展改革委員会は関連部門と協力して支援政策と措置を策定し、多くの主要プロジェクトを組織し、実施し、生活サービス産業の発展を加速し、新しい供給と新しい原動力の育成を加速すると述べた。

精密化と高品質への移行

“調査では、生活サービス産業の発展は比較的広範で、品質レベルが高くなく、パーソナライズされた供給は深刻に不足しており、誰もが最も集中し、最も強い問題の一つを反映していることがわかった。林氏は、この問題を解決する効果的な方法は、生活サービス産業の洗練された高品質への転換を促進することであると述べた。

林氏は、この変革を実現するために重要なのは革新的な開発コンセプトであると述べた。“消費構造のアップグレードを促進するための生活サービス業の発展を加速することに関する指導意見”は、“4つの重点”を提案した。すなわち、グリーン環境保護、品質品質、文化的意味合いを重視する生活消費理念の提唱、品質志向、品質レベルの向上の発展原則の遵守、生活サービス業の利便化、洗練、品質の発展の促進、生活消費方式の生存性、伝統性、物質性から発展型への推進に重点を置く。近代化とサービスの変革。理念が変わってこそ、各任務の基礎ができ、政策措置がしっかりと実行できる”と述べた。林は言った。

林Nianshuは、生活サービス産業の広い分野と広い範囲を紹介し、“指導意見”は、住民と家族、健康、年金、観光、スポーツ、文化などの開発の焦点として10の分野を選択し、各分野では、実際に応じて、洗練された高品質の特定の要件を提示しました。

例えば、住民と家族サービスの分野では、家族サービス企業がマルチチャネル、マルチフォーマットで専門的な生活サービスを提供するよう指導し、多くの有名な家族サービスブランドを創出することを提案しています。養老サービスの分野では、ネット情报技术を积极的に活用して、紧急コールや健康相谈、物品购入など、高齢者のサービスに适した种目などを発展させることを提案しています”と述べた。林氏は、関連部門は、インフラ建設を強化し、生活サービスインフラの自動化、インテリジェンス、相互接続のレベルを向上させ、健全で効率的なインフラシステムで生活サービス産業の発展を加速し、品質を向上させると述べた。

健康

、年金、観光などの生活サービス産業は、市場化度が高く、競争力が高い分野であるが、政府はどのように役割を位置づけるべきか。

“基本的な基準は、資源配分において市場が決定的な役割を果たし、政府の役割をより良く発揮するために党中央委員会第18期第3回全体会議で提案されたことに従うことである。一方では、市場のリーダーシップを強化し、市場参加者の活力を十分に刺激し、開放し、市場参加者の熱意と創造性を動員しなければならない。他方では、政府が計画、政策指導、市場監督などの役割をよりよく発揮し、市場参加者のための良好な発展環境を作り出す必要がある。

林氏は、開発環境の最適化において、3つの“さらなる”を行う必要があると述べた。すなわち、新たな状況や要件に適合しない規制や慣行をさらに明確にして廃止し、投資·融資システム改革をさらに深め、行政審査承認制度改革をさらに推進し、承認プロセスを簡素化する。

消費環境を改善するためには、誠実さの構築、監督検査、厳格な法執行に注力し、大衆のための良好な消費環境を創造しなければなりません。

“インフラ建設の面では、投資を増やし、ショートボードを補完し、レベルを上げる必要があります。林氏は、政府は古い都市インフラの改修とアップグレードを強化し、農村生活サービスインフラの不足をできるだけ早く補うべきだと述べた。

林氏はまた、財政政策の面では、生活サービス産業はすべて“増加改革”を実施し、政府は財政資金の使用方法を革新し、株式投資、産業ファンドなどの市場指向の資金調達手段を使用して、生活サービス産業の発展を支援することを明らかにした。金融政策面では、適格な生活サービス企業の上場·融資·債券発行を支援し、金融機関の商品·サービスイノベーションを奨励する。同時に、生活サービスの価格メカニズムをさらに改善し、できるだけ早く商業平均電力価格を研究し、サービス企業によって選択され、できるだけ早く銀行カードカードの支払い手数料の価格メカニズムを改善し、全体的にケータリングやその他の産業の支払いを削減します。

編集：イヴォンヌ