映画法案は映画産業を守るための様々な支援策を採用

1984年の映画産業振興法の最初の草案から、全国人民代表大会常務委員会で初めて審議されるまで、中国の映画産業の立法は30年以上待っていた。草案から、国家は地方分権化と支援の強化を通じて映画大国の建設のための制度的保証を提供することがわかる。同時に、業界の発展と市場秩序を規制し、中国の映画産業が持続的かつ健全な方向に発展できるように強固な基盤を築いた。

映画法制：“ハリウッド”の夢を叶えるため

に、第12回全国人民代表大会常務委員会第17回会議は映画産業振興法案を審議した。全国人民代表大会常務委員会のメンバーは、映画法の最大のハイライトは“産業”という言葉であり、中国の映画産業は急速に発展しており、映画産業振興法の制定は非常に必要であり、時が来たと考えている。

1984年の映画産業振興法の最初の草案から、全国人民代表大会常務委員会で初めて審議されるまで、中国の映画産業の立法は30年以上待っていた。草案から、国家は地方分権化と支援の強化を通じて映画大国の建設のための制度的保証を提供することがわかる。同時に、業界の発展と市場秩序を規制し、中国の映画産業が持続的かつ健全な方向に発展できるように強固な基盤を築いた。

映画

産業振興法案（以下、法案という）は、映画の創作と製作の審査方法と審査プロセスを規定しており、社会の注目を集めている。

より多くの企業や社会勢力が映画市場に参入することを奨励し、映画市場の繁栄、開放、公正な競争を促進するために、草案は特に“映画製作許可証（1枚）”を廃止した。これは、映画製作の資金と人員などの条件を持つ企業や個人が、省レベルの政府主管部門の承認を得て映画製作許可証を発行すれば、映画を製作することができることを意味する。

また、一般的な題材のシナリオ審査を廃止し、シナリオの概要を関係当局に提出するだけで済むことを明確にしています。

行政承認の委譲のこの部分については、胡メイ監督は、脚本が審査された場合でも、撮影中に変更があり、本当に効果的な審査は、公開ライセンスの発行にあるという解釈を与えた。

“脚本は映画製作の最終製品ではない。映画製作、監督、脚本家、俳優は第二の創造を持っています。あなたがレビューしたスクリプトは実際に変更され、変更の作成は自由です。では、ここで审査して、本当に役に立つリンクは、実际に上映许证の审査と発布を発行することです。”胡主席は言った。

統計によると、2002年の映画産業改革以来、中国の映画の年間生産量は100未満から600以上に安定しており、興行収入は2014年には10億元未満から300億元に増加し、今年の最初の9 ヶ月間の興行収入は330億元を超えており、2000未満から29000以上の画面開発に2000以上から画面を超えています。映画産業は2014年に650億元に達し、年率30%以上の成長率を維持しており、国内需要を刺激し、雇用を促進し、国民経済の成長と変革とアップグレードを促進する文化分野の重要な産業の一つとなっています。

この草案は、主に審査と承認を後回しにすることによって、映画製作の参入障壁を下げ、映画製作の手続きを簡素化し、“一般的な主題”の創造の自由を拡大し、国内映画の品質をさらに向上させることに貢献した。

今年

の第1四半期から第3四半期にかけて、中国の総興行収入330億元のうち、国内映画は197億5000万元の貢献をし、総興行収入の60%を占めている。このような巨大な利益に駆り立てられて、多くの“発明”が生まれ、今年はいくつかの人気のある国内映画が“興行詐欺”のニュースを伝えています。その中で、映画館から直接偽造する方法は、主に次のとおりです。

手動チケット：空のチケットに、映画の名前、セッション、座席番号を手書きで書いてください。このように、各白紙のチケットは総興行収入にカウントされず、映画館によって消費されることができる。

悪意のある払い戻し：映画が始まる前に、劇場はバックステージシステムで大量の払い戻しを行い、実際の興行収入はシステムにカウントされません。

構造チケット：時には明らかに映画を見るためにお金を費やすが、映画館はBの映画のチケットを印刷し、映画館のスタッフはしばしばシステムの一時的な障害を説明し、平均的な人々はこの背後に何があるとは思わないだろう、とにかく映画を見るのを遅らせることはありません。しかし、この方法で劇場は興行収入を操作することができます。

デュアルシステム：映画館は2つのコンピュータチケットシステムを設置し、1つは簿記用、もう1つは会計用で、興行収入の隠蔽を実現します。

また、“インターネット+”を背景に、“チケット補充”も映画興行収入を混乱させる新しい形である。

“チケット補充”は、電力供給者の販売販売興行の口コミを高めるための武器であり、電力供給者の価格戦争は、映画市場にコピーされ、電力供給プラットフォーム上の40元の映画チケットの地上価格は、9元の価格で購入することができ、その差は、フィルム、映画館、ウェブサイトによって共有され、業界筋によると、巨大なチケット補充の赤い映画がありました。

映画は何のために“隠蔽工作”をしているのか？現行の規定によると、国内映画の興行収入は、プロデューサーが43%以上、映画館が50%以下の原則に従って分割され、映画と映画館の契約ごとに調整される。したがって、一部の映画館は密かに割り当てられた映画の興行収入が少ないことを約束し、高得点の映画に転送し、より高い収益を得る。また、劇場がコピーの保証興行収入を完了しなかった場合、契約に基づき発行者に補償しなければなりません。

劇場の“盗みと隠蔽の興行収入”は、スケジュール率に影響を与えるだけでなく、観客の判断にも影響を与え、この近視眼的な利益追求を放置すれば、映画市場全体を混乱させることになる。

この点に関して、法案は映画館が標準に準拠したコンピュータチケットシステムを設置し、法律に従って会計を行うことを要求している。売上高の正確な統計がない場合は、最大50万元の罰金、ライセンスの取り消しが科せられます。

映画

の生産量では、中国は現在世界第2位にランクされていますが、映画大国からはまだ距離があります。

同じアジアでは、2012年の映画が多くので“”という言叶が使われた。

韓国映画年鑑と韓国映画振興委員会の公開資料によると、年間平均500本の外国映画が国内劇場に進出する中、韓国の年間興行収入トップ10のうち、韓国映画が7本を占めている（2013年9本、2014年6本）。年間観客動員数も初めて2億人時代に入った。韓国の人口はわずか5000万人で、観客数は2億人で、韓国人は年に4回映画館に行くことになり、米国などの映画先進国の水準に達しています。

国家新聞出版放送放送テレビ総局の蔡越朝局長は、中国の映画市場の発展はまだ成熟しておらず、映画産業はまだ成長段階にあり、基盤はまだ比較的弱く、国際的な成功経験から学び、映画産業の指導と支援を増やす必要があると指摘した。

したがって、草案は様々な支援措置を採用し、財政、税制、財政、土地利用、人材などの面で“映画産業の保護”を模索的に規定している。

草案は、政府が映画産業の発展を国家経済社会発展計画に組み込み、関連する文化産業のための特別基金と基金を指導して映画産業への投資を増やし、税制、財政、土地利用などの面で優遇措置を与えることを提案し、映画製作者が草の根レベル、大衆レベル、生活体験をするための便宜と支援を政府に要求している。同時に、社会勢力が投資や寄付などの方法で映画産業を発展させることを奨励し、法律に従って優遇を与える。

国内企業やその他の団体が製作した映画を年間上映する時間は、年間上映時間の3分の2を下回ってはならず、映画館は観客に映画の上映開始時間を明示してから上映終了まで広告を放映してはならない。

編集者：ヴィアン