“第13次5カ年”の解釈：“興行のみ”の指導を防ぎ、“文化人”を実現するための文化的な優れた製品を提供する

“十三五”計画要綱は、“十三五”期間中に“公共文化サービスシステムが基本的に完成し、文化産業が国民経済の支柱的産業になる”という目標を実現することを提出した。中国社会科学院研究員の張暁明氏は、“文化産業の発展過程において、私たちは”数量だけを発展させる“ことではなく、文化産業の経済成長における重要な役割を発揮し、終始文化産業の社会価値を首位に置かなければならない。

原題：“十三五”計画要綱の文化産業発展ハイライト

”十三五“計画綱要は、”十三五“期間中に”公共文化サービスシステムが基本的に完成し、文化産業が国民経済の支柱的産業になる“という目標を実現し、中央が”十三五“時期に文化産業の発展を強力に推進する決意と自信を表明した。

“十二五”計画要綱と比較して、文化産業に関する記述にはどのような新たな変化がありますか？文化産業はどのような発展チャンスと挑戦に直面していますか？文化産業を国民経済の支柱的産業にする目標をどのように実現するか。

逸品ガイド：向上し、心を養う心の糧

[文書]”十三五“計画要綱は”社会効果を第一にし、社会効果と経済効果を統一し、文化改革発展を加速する“ことを提出し、”文化製品とサービスを豊富にする“、”文化事業と文化産業の両輪駆動を推進し、重大な文化工事と文化名家プロジェクトを実施し、全人民に高揚向上、多彩で、心を養う精神的糧を提供する“ことを提出した。

“十三五”計画要綱は“公共文化サービスシステムが基本的に完成し、文化産業は国民経済の支柱的産業になる”という発展目標を提出した。横方向に比較すると、“十二五”計画綱要では“文化事業と文化産業の繁栄発展”が提出され、“文化産業を国民経済の支柱的産業にする”という目標要求が提出されている。

“”このうち，“推進”という言葉は，“十二五”期間は文化産業が国民経済の支柱的産業となる過渡期であり，“十三五”期間にはこの目標が達成されることを示している“中国社会科学院文化研究センターの李河副主任は、文化産業が国民経済の支柱的産業となって“進行形”から“完成形”になったことを示していると指摘した。これも、中国の現在の文化産業増加値は絶えず増加し、発展中に数量上の支柱性を強調するだけでなく、文化産業の品質上の内包的発展を強調しなければならないことを意味する。

産業発展の方向はどのように導かれていますか？巨船の針路はどのように把握すればいいですか？

これに対して、“十三五”と“十二五”計画要綱はいずれも、社会効果を第一にし、経済効果と社会効果の有機的統一を実現し、人民に高品質の文化製品と精神食糧を提供することを明確に提出した。

“文化及び文化産業発展は二重効果統一を堅持しなければならず、これは文化産業発展を推進し、支柱的産業目標を実現する前提とベースラインである。文化産業は社会と経済の二重属性の特殊性を持ち、この基本原則を一貫して堅持し、発展中の“唯興行”などの志向の出現を防止しなければならない“と述べた。李河は言った。

“これも，文化産業の発展過程において，我々は”発展数量“だけではなく，経済成長における文化産業の重要な役割を発揮し，文化産業の社会的価値を常に第一に置くことを改めて示している.文化企業は社会効果の良い文化製品を生産することを堅持し、人民大衆に文化精品を提供してこそ、“の文化人”の目標を実現することができる“中国社会科学院研究員の張暁明氏は指摘した。

優秀な文化作品の創作を推進するために、”十三五“計画要綱は”優秀な文化作品の創作生産を支援し、現代中国の価値観念をもっと伝播し、中華文化精神を体現し、中国人の審美追求を反映する精品力作“を明確に提出し、同時に”文化事業と文化産業の二輪駆動を推進する“という具体的な要求を明確に提出し、未来の文化産業の発展に方向を示した。

“”十三五“時代、公共文化サービスと文化産業は融合して発展しなければなりません。その中で文化産業は公共文化発展の最も強力な支えと推進力であり、両者の間で支え合い、特に公共文化サービスの均等化において文化産業は大いにやりがいがあります”李河は言った。

張暁明は、中国経済が新常態に入るにつれて、経済発展は数量、規モデルの増加から品質効果型の成長に転換し、要素拡張駆動力は次第に弱まり、人力資本と技術革新の駆動力は次第に増強し、消費の角度から見ると、模倣型、排除式消費は次第に終了し、個性化消費は主流になった。

“文化産業を大いに発展させることは、市場の需要に応じて、質の高い文化製品を提供し、人々の精神需要を満たし、核心価値観をよりよく発揚し、人々の核心価値観に対する自信と実践力を強化することを誘導することである”中国伝媒大学教授の斉勇峰氏は言う。

革新駆動：“インターネット+”で産業発展の原動力

[データ]この5年間、中国の文化産業はずっと20%前後の高速成長を維持し、同期GDP増加率をはるかに上回っている。2014年に増加値2.4兆元を実現し、GDPの3.77%を占め、北京、上海、江蘇、広東などの省市の文化産業増加値がGDPに占める比重はすでに5%を超え、新常態下の経済安定成長と構造最適化アップグレードの重要な推進力になった。

中国の文化産業の発展が急激であるにもかかわらず、産業規模が十分に大きくない、構造が合理的ではない、発展が不均衡である、資源使用効率が高くない、革新力が不足などのボトルネック制約も存在する。“十三五”時代、文化産業はどのようにこれらの“短い板”を補充したのか？

これに対し、今年の政府活動報告は“文化体制改革を深化させ、公共文化資源を都市と農村の末端に傾斜させ、文化産業の革新発展を推進し、文化市場を繁栄させ、文化市場管理を強化する”と指摘している。同時に、“十三五”計画要綱も“文化業態の革新を推進し、創意文化産業を大いに発展させ、文化と科学技術、情報、観光、スポーツ、金融などの産業の融合発展を促進する”ことを提出した。文化企業の合併再編を推進し、中小零細文化企業の発展を支援する“という具体的な要求。

専門家は、文化産業の現状から見ても、国家のマクロ政策ガイドから見ても、文化産業の“短板”及び未来の発展は革新から離れることができず、特にインターネット発展の大きな背景の下で、絶えず革新してこそ、文化産業の未来の持続的な健康発展に尽きない動力を提供することができると指摘している。

不完全統計によると、2015年、文化産業資金は3241.8億元に流入し、その中で最も顕著な現象はインターネット企業の文化企業のM&Aである。これに対し、業界専門家は、インターネットが伝統文化産業分野に浸透しつつあることに伴い、文化産業内部構造が深刻に変化しているとしている。

“インターネットは経済を覆し、文化産業も覆し、新たな文化産業生態チェーンを形成し、文化産業は自身の状況に応じて向上し、この新しい生態チェーンの中で自分の位置づけを正確にしなければならない”復星文化産業グループ董事総経理の銭中華氏によると、現在は中国インターネット文化産業市場価値が伝統文化産業市場価値を超えた転換の時期にある。伝統文化企業は産業チェーンの再構築の問題に直面しているだけでなく、更に重要なのはどのように新しいインターネット改造の新興産業の中で、自分の位置を見つけて再出発し、“インターネットと文化産業は深く融合しており、文化産業はインターネットを必要とし、インターネットも文化産業を必要としている”ことである。

全国政協委員の曹衛星は、革新創意を深化させ、文化科学技術革新プロジェクトと”インターネット+“行動を深く実施し、文化と科学技術、ネットワークの深い融合を更に推進し、文化産業の共通性、肝心と核心技術の研究開発応用を強化し、文化産業の核心競争力を高め、そして文化創意のリード機能を強化すると指摘した。観光、情報、製造業などに向けた専門的な設計アイデア機構を育成し、文化産業と関連産業の融合発展を強力に推進し、完全な文化産業チェーンの構築に努力する。

モデルチェンジ：“文化+”で供給側改革を加速推進

[観点]“現在映画視聴者の主体は若者であり，中高年が映画館に入ることは少なく，生活習慣，消費観念，伝統的な審美に関係しているが，映画を必要としないわけではなく，彼らの好きな作品が不足していることがポイントである”国内外の著名人文化産業グループ董事局の陳建国主席は、毎日午前中の映画館の遊休時間帯を利用して、低料金で中高齢者に適した映画を上映することを提案した；同時に映画創作者が社会主義の核心価値観と優秀な伝統文化を発揚する映画を多く創作することを奨励し、多層年齢の観客の需要を満たし、健康な映画市場を育成と拡大する。

一方で、人々の消費需要を満たすことが困難な文化製品は大量に市場にあふれているが、本当に需要に合った文化製品は明らかに不足している；一方、一部の国内の文化製品は国民に認められておらず、甚だしきに至っては“評判が飛び交っている”が、大量の国外の文化製品は国民の情熱に支持され、好評を博している。

このような現象から，文化産業の構造的供給における深い問題を“垣間見る”ことができ，文化産業供給と需要の間に位置ずれと不均衡が存在する.

専門家は、“十三五”時期には、文化産業の供給側構造改革を強力に推進し、ローエンド、人民大衆の好みに合わない文化製品供給を捨て、盲目的な生産を避け、文化産業の質転換·アップグレードを加速し、文化消費品位を向上させなければならないと指摘した。

専門家は、文化産業は革新駆動発展を実現し、“文化+”の戦略思考を強固に確立しなければならないと指摘している。“文化+”はその鮮明な“革新、創造、創意”の優勢を通じて、文化産業に新しい構想、新しいモデルを提供し、新業態、新産業を生み出し、更に文化産業の固有の構造を打破し、全産業の融合を推進し、文化産業の生態環境を再構築する。

“”十三五“の時期には，文化産業と関連産業の融合が加速し，この特徴を経済学的に産業関連度と呼ぶ.米国，日本のような国では，この融合度はいずれも50%~60%である。我が国の文化産業と関連産業の関連度はこれまで20%を超えておらず、関連度は低い。近年、文化産業が実体経済に溶け込む態勢は、文化クリエイティブ産業サービス実体経済の常態化への始まりである“と述べた。張暁明氏は、“文化+”を通じて、文化産業と関連産業の融合をさらに促進することは、文化産業の発展空間を開拓できるだけでなく、国民経済全体のモデルチェンジ·アップグレードを推進し、供給側構造改革を推進するために助力することができると指摘した。

文化産業の供給側構造改革を推進し、マクロ政策の誘導と制御が欠かせない。“十三五”計画綱要は、“ネット視聴、モバイルマルチメディア、デジタル出版、アニメゲームなどの新興産業の発展を加速し、出版発行、映像制作、工芸美術などの伝統産業のモデルチェンジアップグレードを推進する”“観光不動産、養老不動産、文化不動産などの新業態を発展させる”ことを提出し、これは文化産業の質向上とモデルチェンジアップグレードに方向を示した。

“”文化+“の浸潤により、新業態を生み出し、文化産業発展問題を解決できるだけでなく、中国の伝統文化の発揚にも大きな推進作用がある。根本的に見ると、文化市場を構築し、参入基準をさらに緩和し、文化市場の法律法規を健全化すべきだ“と述べた。李河は思っている。

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“十三五”計画要綱文化産業発展配置

小康社会の全面的完成の新たな目標要求に従って，今後5年間，公共文化サービスシステムは基本的に完成し，文化産業は国民経済の柱的産業となる.中華文化の影響は拡大し続けている。

教育訓練、健康養老、文化娯楽、スポーツフィットネスなどの分野の発展を加速する。観光業を大いに発展させ、観光業の質向上プロジェクトを深く実施し、海南国際観光島の建設を加速し、生態観光、文化旅行、レジャー旅行、山地旅行などの発展を支持する。

優秀な文化作品の創作生産を支援し、現代中国の価値観念をもっと伝播し、中華文化精神を体現し、中国人の審美追求を反映した逸品力作を発売する。政府の投入と各種基金の役割をよりよく発揮し、内容と形式の革新を奨励し、文芸院団の発展を支持し、リハーサル場所の建設を強化する。文芸理論と評論の仕事を強化する.徳芸双馨の文芸隊列を建設する.

ネットワーク視聴、モバイルマルチメディア、デジタル出版、アニメゲームなどの新興産業の発展を加速し、出版発行、映像制作、工芸美術などの伝統産業のモデルチェンジ·アップグレードを推進する。文化業態の革新を推進し、創意文化産業を大いに発展させ、文化と科学技術、情報、観光、スポーツ、金融などの産業の融合発展を促進する。文化企業の合併再編を推進し、中小零細文化企業の発展を支援する。全国のケーブルテレビネットワークの統合とスマート化建設を加速する。文化消費を拡大して誘導する。

主流メディア建設を強化し、世論誘導レベルを高め、伝播力信用力影響力を強化する。先進技術を支持、コンテンツ建設を根本とし、伝統メディアと新興メディアがコンテンツ、ルート、プラットフォーム、経営、管理などの方面で深い融合を推進し、“コンテンツ+プラットフォーム+端末”の新型伝播システムを建設し、一連の新型主流メディアと伝播ベクターを構築する。メディア構造を最適化し、伝播秩序を規範化する。

編集：vian