文化部：オンライン音楽はオンラインで管理するために監査が必要

文化部は通知を発行し、オンライン音楽事業者に対して、“誰が運営し、誰が責任を負うか”の原則に従って、社会的利益と経済的利益の統一、社会的利益の優先順位を遵守し、コンテンツ審査の主な責任を効果的に果たし、提供されるオンライン音楽のコンテンツ審査を担当し、審査が通過した後にオンラインで運営することを要求した。

文化省のウェブサイト9日のニュースは、文化省は通知を発行し、“誰が運営し、誰が責任を負うか”の原則に従って、社会的利益と経済的利益の統一、社会的利益の優先順位を遵守し、コンテンツ監査の主な責任を効果的に履行し、提供されるオンライン音楽のコンテンツ監査を担当し、監査はオンライン操作に合格した後に。

通知は、ネットワーク音楽コンテンツ管理は、企業の独立した監査を実装し、文化管理部門は、イベント後の管理システムを監督することを指摘した。厳格にオンライン音楽コンテンツの自己審査システムを実施し、オンライン音楽管理ユニットの主な責任を強化し、すべてのレベルの文化部門と業界団体は、オンライン音楽業界の健全な発展を促進するために、ビジネス指導と事後監督を強化する必要がある。

以下は通知全文です。

文化部はインターネット音楽コンテンツ管理業務の更なる強化と改善に関する通知各省、自治区、直轄市の文化庁局、新疆生産建設兵団文化放送テレビ局、チベット自治区、北京市、天津市、上海市、重慶市文化市場行政（総合）法執行総隊：インターネット文化コンテンツの構築を促進し、管理サービスレベルを向上させ、インターネット音楽産業の健全な発展を促進するために、“インターネット文化管理暫定規定”に基づき、（文化部令第51号）、“ネットワーク文化事業単位のコンテンツ自己審査管理措置”（文市発[2013]第39号）およびその他の関連規定は、ネットワーク音楽コンテンツ管理のさらなる強化と改善について以下のとおり通知します。第一に、インターネット音楽コンテンツ管理企業の独立した監査、文化管理部門は、“誰が運営し、誰が責任を負うか”の原則に従って、ネットワーク音楽ビジネスユニットを監督し、社会的利益と経済的利益の統一を遵守し、社会的利益を優先し、効果的にコンテンツ監査の主な責任を果たし、コンテンツ監査のために提供されるネットワーク音楽のコンテンツを担当し、審査通過後、オンラインで操作できます。

文化行政部門と文化市場総合法執行機関は、企業の自己審査業務に対する指導と監督を強化し、オンライン音楽市場の日々の検査とランダムスポットチェックを強化し、オンライン音楽市場の警告リストとブラックリストなどの信用管理システムを確立し、事後監督を強化する必要があります。

第二に、厳格にオンライン音楽コンテンツの自己審査システムを実施し、オンライン音楽事業単位の主な責任を強化します（A）オンライン音楽事業単位は、“オンライン文化事業単位の自己審査管理措置”と“オンライン音楽コンテンツ監査作業ガイドライン”などの基準や規範に厳密に従わなければならず、ユニットのオンライン音楽コンテンツ監査作業を実施し、内部作業プロセスと責任システムを確立し、コンテンツを厳格に管理し、オンライン音楽コンテンツの合法性を確保する。

インターネットユーザーが作成、パフォーマンス、個人的な音楽アップロードサービスのためのネットワークプラットフォーム（スペース）を提供するオンライン音楽事業ユニットは、このネットワークプラットフォーム（スペース）のリアルタイム監督システムを確立し、違法コンテンツを発見し、直ちに処分する必要があります。

（B）ネットワーク音楽事業者は、コンテンツ管理システム、部門設定、人員配置、職務責任、審査プロセス、作業規範などを“国家文化市場技術監督とサービスプラットフォーム”（以下、“監督とサービスプラットフォーム”という）を通じて地方文化行政部門に報告しなければならない。新しく設立されたユニットは、公共にサービスを提供する前に、ネットワーク文化ビジネスライセンスを取得してから30日以内に上記の内容の記録を完了する必要があります。

（C）ネットワーク音楽事業者は、“規制とサービスプラットフォーム”を通じて、各四半期の最初の月の終わりまでに、前四半期のオンライン音楽コンテンツの自己審査関連情報を文化省に報告しなければならない。ファイリングには、コンテンツ自己審査の全体的な状況、審査されたオンライン音楽の数（審査に合格したものと審査に合格しなかったものを含む）、審査されたオンライン音楽のトラックリスト（トラック名、著作権会社、ソングライター、パフォーマーを含む）などの情報が含まれます。ネットワークプラットフォーム（空間）サービスを提供するネットワーク音楽事業者は、リアルタイムで監視されたウェブサイトの状況、問題解決などを記録します。ネットワーク音楽事業者は、提出された情報の信憑性と合法性に責任を負います。

（D）オンライン音楽事業者は、オンライン音楽コンテンツが合法であるかどうかを決定することが困難であり、地方レベル以上の文化行政部門に行政指導を申請することができ、文化行政部門は、申請を受けた後7営業日以内に回答しなければならない。

第三に、ビジネス指導と事後監督を強化し、オンライン音楽業界の健全な発展を促進するために（1）文化部は、オンライン音楽コンテンツ監査作業の全体的な指導を担当し、オンライン音楽コンテンツ監査作業ガイドラインなどの標準仕様を開発し、発行する責任があり、コンテンツ監査トレーニングコースを準備し、オンライン音楽コンテンツが合法であるかどうかの最終的な決定を担当し、警告リストやブラックリストなどのオンライン音楽市場信用管理システムを確立する責任があります。

（B）地方の文化行政部門は、特定の指導と監督を担当しています。自己審査担当者の訓練を指導し、企業の自己審査システムの実装をランダムにチェックし、検証し、オンライン音楽コンテンツの自己審査のための行政指導を提供します。省レベル以上の文化行政部門は、必要に応じてコンテンツ審査専門委員会を設置し、専門委員会の審査意見に基づき、オンライン音楽コンテンツの合法性を決定する意見を提出する。

（C）各レベルの文化行政部門と文化市場の総合法執行機関は、オンライン音楽市場の指導検査と事後監督を強化する必要があります。管轄区域内のオンライン音楽事業者に対する指導、サービス、日々の監督を行い、オンライン音楽市場検査、ランダムスポットチェックシステムを確立し、法律に従って違法行為と関連責任を調査し、警告リストやブラックリストなどのオンライン音楽市場信用管理システムを実施する責任があります。

（4）業界団体などの社会団体は、文化行政部門の指導の下、企業と政府の架け橋としての役割を効果的に発揮し、自主規制を強化し、業界標準と運営規範を制定し、業界研修を実施し、企業の法令遵守を推進しなければならない。

本通知における“ネットワーク音楽”とは、情報ネットワークを通じて伝達される音楽製品を指し、音楽製品の補助手段として画像を含む楽曲、楽曲、ミュージックビデオ（MV）を含みます。ネットワーク音楽事業単位は、ネットワーク音楽サービスに従事する運営インターネット文化単位を指す。

本通知は、2016年1月1日より施行する。2016年4月1日より、インターネット音楽事業者は、インターネット音楽自己審査に関する情報を提出しました。その他の書類が本通知と一致しない場合は、本通知が優先されます。

ここに通知する。

文化省2015年10月23日

編集：イヴォンヌ