広電総局：ネット視聴業界の看板新三板は審査を受ける必要がある

業界の資源統合の加速及び全国株式輸送システムの吸引力の増強に伴い、各種の新メディア会社は続々と新三板を奪い取った。最近、国家新聞出版広電総局はすぐに通知を出し、ネット視聴番組の所持機関が新三板を看板する事項に関連している場合は、事前に申告審査を経て、すでに新三板に看板を掲げている場合は、カードを停止して関連手続きを再発行しなければならない。

原題：ネットワーク視聴業界規制厳格な看板新三板には、証

北方新メディアの一紙株式譲渡停止公告が必要であり、迅速にメディア業界の注目を集めている。公告によると、国家新聞出版広電総局はこのほど“ネット視聴番組所持機関の”全国中小企業株式譲渡システム“管理への参加強化に関する問題に関する通知”を発表し、“通知”は“情報ネットワーク伝播視聴番組許可証”の所持機関が新三板看板に参加するのは、事前に所在地の省級新聞出版広電管理部門に申請すべきであることを明確に要求した。後者の審査を経て、国家新聞出版広電総局に審査した後、新三板に看板を掲げることができる。すでに新三板に看板を掲げている場合は、カードを停止して関連手続きを再発行しなければなりません。

業界資源統合の加速及び全国株式輸送システムの吸引力の増強に伴い、各種の新メディア会社は続々と新三板を灘している。同時に、新しいメディア、新業態の“野蛮な成長”に直面して、関連機能部門も迅速に手を出し、監督管理の空白を埋めた。最近、国家新聞出版広電総局はすぐに通知を出し、ネット視聴番組の所持機関が新三板を看板する事項に関連している場合は、事前に申告審査を経て、すでに新三板に看板を掲げている場合は、カードを停止して関連手続きを再発行しなければならない。

看板企業は再発行手続き

すでに新三板に看板を掲げた北方新メディア7月15日の紙公告で、急速にメディア業界の注目を集めている。公告によると、国家新聞出版広電総局弁公庁の“ネットワーク視聴番組所持機関の”全国中小企業株式譲渡システム“管理関連問題への参与強化に関する通知”(新広電弁発[2016]46号)の要求に基づいて、会社は7月18日から譲渡を一時停止し、申告審査手続きを再履行し、国家新聞出版広電総局の許可を得た後、譲渡を再開することができる。

上記の“通知”では、“情報ネットワーク伝播視聴番組許可証”の所持機関が新三板看板に参加することを明確に要求していることが知られており、事前に所在地の省級新聞出版広電管理部門に申請し、後者の審査を経て国家新聞出版広電総局に審査した後、新三板に看板をかけることができる。すでに新三板に看板を掲げた者は、“通知”の要求に従って申告審査手続きを再履行し、しかも国家新聞出版広電総局の許可を得る前に、その株式取引を一時停止しなければならない。

北方新メディアのほか、国内初の新三板に登録したコミュニティネットワーク企業ケディネットワークも7月14日に公告し、会社は国家新聞出版広電総局の要求に基づいてネットワーク視聴番組許可証申告審査手続きを積極的に推進しており、関連審査は現在も行われている。

“三網融合”を長年深耕してきた業界専門家の呉純勇氏によると、現在、固定ブロードバンド及びモバイルインターネットに基づく様々な応用と業態が次々と現れている。代表的な新興業務と応用の一つであるネットビデオ業界は、迅速な台頭の中でいくつかの問題を暴露し、主管機関はここ数年続々と一連の関連業界の管理規定と政策を発表した。

上記の“通知”制約の対象は主にネットワーク視聴番組に関する新三板(看板や看板予定)企業であり，“通知”では企業が視聴番組サービスを継続的に提供し続ける能力，持ち株比率に対する制御能力，業界自律を積極的に展開する能力など，関連証明機関に必要な能力だけでなく，職能部門が新メディア領域に対する監督管理の緊急性、特殊性を十分に認識していることを更に体現した。

国家新聞出版広電総局の内部関係者も、ネット視聴番組の管理を強化することが仕事の重点であり、特に資本市場に参入する企業が多くの投資家に責任を負う態度を維持し、看板の新三板などの関連事項に厳格に対応してほしいと述べている。

とともに、“通知”は職権範囲で業界を規範化しており、大きな連鎖反応を起こさないはずだとする業界関係者もいる。

発行条件簡単承認プログラム厳格

ある業界の専門家は記者に対して、実は情報ネットワーク伝播視聴番組許可証を得ることは困難ではなく、以下の硬性条件を満たせば申請できる：国有独資或いは国有持株単位、1000万元以上の登録資金、完備な技術、コンテンツチーム及び合法的な映像音声コンテンツなどを持つ。また，申告から承認を得るまでの期間は約20日から40日程度であった。

統計によると、2016年7月までに、全国に600社近くのメディア機関、科学技術会社、インターネット企業などが情報ネットワーク伝播視聴番組許可証を取得した。業界関係者によると、必要な条件は簡単に見えるが、承認過程は極めて厳しく、何万人もの新メディア企業が後継に立ったとき、この“金看板”は熱くなってきた。まだ許可証を申請していない企業にとって、高い不確実性も関連会社の将来の発展に一定の変数を存在させる。

また専門サイトで調べたところ、記者は複数の新三板会社の許可証の有効期限がすでに満了しているか、あるいは更新交換の問題に直面していることを発見した。上記の停止して公告された会社のほか、上海国資委控股の東方網、南京報業グループ傘下の龍虎網、湖北日報メディアグループ傘下の荊楚網、遼寧日報メディアグループ傘下の北国メディア、済南日報メディアグループ傘下の網メディア、江西日報社傘下の大江メディアあるいはもこの政策の影響を受ける。

呉純勇によると、2007年に発表された“インターネット視聴番組サービス管理規定”では、該当する証明機関は有効期限満了前30日以内に、関連材料を持って元の発行機関に継続手続きを申請しなければならないと規定されている。この“規定”の実施前にすでに広電総局の許可を得て許可証を持っている単位は、審査手続きを免除することができる。

これにより，継続は大確率イベントであり，過去数年間の経営過程に違法違反記録が存在しない限り，継続は難しくない.まだ継続していない看板企業は，どのような原因やタイムリーな公告であっても，その規範性を強化する必要がある.

また、アモイ華億メディアのように現在も対応する情報ネットワーク視聴番組許可証はないが、その第1の株主である厦門日報社はすでに所有している。領航マスコミの場合も同様であり、会社第一大株主である山東テレビ局はこの許可証を持っている。しかし、業界関係者によると、このような証明書は独立したサイトやドメイン名を付与するものであり、親会社や子会社が同時に共有することはできないという。

編集：yvette