愛奇藝出台網生內容備案審查機制：傳統與網生同線起跑

伴隨着近期相關部門對於網生內容監管的收緊，視頻平台也開始出台相關規定應對有史以來最嚴的監管潮。從12月19日起，愛奇藝平台所有的網絡大電影、網劇、網綜等網生內容都需填寫重點網絡原創節目信息登記表，實行備案登記制度，並由愛奇藝統一蓋章報送省局備案。

伴隨着近期相關部門對於網生內容監管的收緊，視頻平台也開始出台相關規定應對有史以來最嚴的監管潮。12月19日，不少網絡大電影的片方收到了愛奇藝的緊急通知，通知宣佈從12月19日起，愛奇藝平台所有的網絡大電影、網劇、網綜等網生內容都需填寫重點網絡原創節目信息登記表，實行備案登記制度，並由愛奇藝統一蓋章報送省局備案。

今年以來，快速發展的網生內容，一直都因准入門檻低、審查寬鬆、題材不受限等監管原因，頻打擦邊球，影響行業健康發展，而視頻平台及相關部門由內至外出台的一系列監管措施，或將使行業頑疾得到真正意義上的治理。從此次愛奇藝發佈的《重點網絡原創節目信息登記表填寫説明（暫行）》中可以看出，需要報備的網生內容囊括範圍非常廣，特別是備案登記的網絡大電影和網劇，不僅要填寫不少於1500字的內容簡介，還需要撰寫不少於300字的思想內涵，而且備案名稱必須與上線播出名稱保持一致，政治、軍事、外交、國家安全、統戰、民族、司法、公安、醫療衞生等重大題材和特殊題材需由行業主管部門協同審核，不得擅自拍攝。

業內人士指出，針對網絡大電影和網劇出台的備案登記制度，與廣電總局今年5月發佈的《進一步完善規範電視劇拍攝製作備案公示管理工作的通知》內容很相似。廣電總局要求，申報電視劇拍攝製作備案公示劇目的1500-2000字劇情梗概，須對思想內涵作出概括説明。在此之前，廣電總局官網發佈的電視劇拍攝製作備案公示表中，報備劇目除了劇名、題材、集數、製作週期外，僅需公示200字左右的劇情梗概。按照這個標準，目前網絡視聽節目和電視劇的標準已經完全統一，網絡大電影甚至比傳統院線電影的備案更加嚴格。

覆蓋範圍廣與電視劇標準統一

業內人士指出，今日愛奇藝針對網絡大電影和網劇出台的備案登記制度，與廣電總局今年5月發佈的《進一步完善規範電視劇拍攝製作備案公示管理工作的通知》內容很相似。廣電總局要求，申報電視劇拍攝製作備案公示劇目的1500-2000字劇情梗概，須對思想內涵作出概括説明。在此之前，廣電總局官網發佈的電視劇拍攝製作備案公示表中，報備劇目除了劇名、題材、集數、製作週期外，僅需公示200字左右的劇情梗概。按照這個標準，目前網絡視聽節目和電視劇的標準已經完全統一，網絡大電影甚至比傳統院線電影的備案更加嚴格。

具體來看，本次愛奇藝需要備案的內容幾乎涵蓋網絡電影、網劇、網絡綜藝節目等所有視聽節目。需要報備的不僅僅是網劇和網絡大電影，滿足以下四條標準之一的所有網絡視聽節目，都需要備案：

一：網站招商主推的節目（重點推薦宣傳的）；

二：擬在網站（客户端）首頁推廣的節目；

三：擬優先供網站會員觀看的節目；

四：投資超過500萬的網劇或投資超過100萬的網絡電影。

此外，備案登記的網路大電影和網劇，除了需要填寫不少於1500字的內容簡介之外，還需要對思想內涵作出不少於300字的概括説明。而且節目備案名稱必須與上線播出名稱保持一致。

內容簡介：不少於1500字的內容簡介，統一提交附件

網絡劇/網絡電影填寫詳細劇情介紹。節目（欄目）除填寫內容簡介外，需提交邀請嘉賓、環節設置、本期話題設置。季播節目按季填寫；周播節目按周填寫。

思想內涵：不少於300字

【句式】本劇/本片/本節目通過（記敍/展現/描寫/）……，表現了（揭示了/講述了/生動地呈現了）……，抒發了（弘揚了）……

與此同時，網絡內容的題材，不再像原來那麼自由。政治、軍事、外交、國家安全、統戰、民族、司法、公安、醫療衞生等重大題材和特殊題材需由行業主管部門協同審核。

發力監管網絡電影

其實，根據公開資料，網絡大電影早在10月31日在電影產業促進法第三次提請審議的全國人大常委會第二十四次會議上就被正式提起。在會上，中宣部副部長、全國人大常委會委員孫志軍建議，網絡電影應該納入法律監管。他説，目前的網絡電影很大一部分成本低、製作粗糙，其中黑幫打鬥、恐怖、封建迷信、校園暴力、同性戀、軟性色情等噱頭，通過片面渲染社會陰暗面，賺取點擊率的不在少數，存在負面影響。

他提出，網絡電影有必要列入電影產業促進法規範。網絡電影自審自播，處於無序發展狀態，對守法拍攝的影院電影是不公平的。

自11月6日開始，搜狐、愛奇藝、騰訊、優酷等幾乎所有視頻平台均陸續發佈通知，“因廣電政策原因，目前xx電影已下線，望知曉。後續發行影院請注意不要違背國家的相關政策法規，避免低俗、暴力、色情、髒話”等。有媒體統計，這一批下線的網絡大電影有60多部，包括《超能太監之黃金右手》、《大風水師》、《催乳大師》、《消滅大學生》、《絕色之戰》、《夜色驚魂》、《麻辣俏護士》等。有業內人士認為，這是行業監管變嚴的趨勢之一。

猛增的網絡大電影市場

真正成為網絡大電影標杆性作品的是《道士出山》。2015年4月3日，電影在全網上線，在沒有什麼宣傳的情況下，兩天便收回了成本，十天票房破300萬，百度指數大幅超過《道士下山》。截至到今年5月1日，播放量1億9825萬，票房近5000萬，製作方團隊收入約1500萬。

據瞭解，2015年，投資額30~80萬元的網絡大電影，片方分賬後的平均回報為200~500萬元；投資額100~300萬元的作品，片方分賬後平均回報為400~500萬元。

根據騰訊視頻調研數據顯示，2015年一整年，有231家新團隊進入網大領域，共推出了600多部作品。其中，80%是在《道士出山》火爆之後的下半年上線的。成本低、週期短、迴流快，決定了這個時期入局網絡大電影的門檻和代價都極低。

數據顯示，2014年網絡大電影數量達到450部，2015年數量增長到622部，截至2016年9月，網絡大電影上線總數量已經超過1600部（1630部），已經是2015年全年總數的2.62倍，預計2016年全年，網大總數將超過2500部。由此可見，網絡大電影發展勢頭十分迅猛。

隨着勢頭髮展勇猛的同時，網絡大電影的極低的門檻讓行業湧入了大量的參與者。與此同時，低俗、暴力、色情、蹭IP熱點的電影也充斥着網站。

面對此次愛奇藝首推備案登記制度，多名業內人士向記者表示贊成的態度。一名PE投資機構人士表示，公司去年投資了網絡大電影製作公司。隨着中國版權意識和網站會員制度的發展，與電影上映數量相比，網絡大電影的平台更為暢通。在此情況下，公司投資了電影製作團隊。而這支團隊背景也是從事過傳統的電影製作的。因此，他認為，網絡大電影是文化產業發展的一部分，但目前魚龍混雜。隨着監管的加強和優質內容公司的進入，行業也會經歷洗牌，優質的內容將佔據主導。

而現在，在廣電總局一系列監管和政策之下，網絡視聽內容已經形成完整、成熟的監管流程。監管趨嚴的同時，不少人也擔憂對於題材和內容的限制，將會極大遏制網生內容的創新力，行業准入門檻的提高也會進一步擠壓中小成本網生內容的生存空間。對此張之益認為，行業監管體系的建立必然會犧牲掉一部分內容，但是這些監管政策並非一步到位，而是循序漸進的，這就給內容生產者留出了調整的空間和時間，“與其擔憂被政策清洗，不如轉換一下思路，網生內容生產者可以通過轉換髮展方向，在現有政策允許的範圍內實現利益最大化。”

接下來，網絡大電影將與院線電影站在同一個起跑線上，這不算一個好消息，但也絕對不是一個壞消息，或將成為網絡大電影跟院線電影融合的必經之路。

藝恩網根據北京商報及媒體公開報道整理發佈。

編輯：vian