電影局重申：違規手段獲取票房將不予統計與承認

在全國開展電影市場專項治理工作期間，個別影片、部分影院在某個時間節點上出現了虛假排場及注水票房現象，對蓬勃發展的中國電影產業構成了嚴重干擾，破壞了市場秩序，對此電影局保持高度關注，正在對相關情況進行嚴肅排查。

記者從國家新聞出版廣電總局電影局獲悉，近日，在全國開展電影市場專項治理工作期間，個別影片、部分影院在某個時間節點上出現了虛假排場及注水票房現象，對蓬勃發展的中國電影產業構成了嚴重干擾，破壞了市場秩序，對此電影局保持高度關注，正在對相關情況進行嚴肅排查。

電影局重申:

為了維護電影市場秩序，營造公平競爭的市場環境，對採用違規手段獲取的票房，全國電影票務綜合信息系統及各票務平台將不予統計，不予承認，對已經計入平台的票房數據將予以剔除；

責令參與該行為的製片方、發行方、票務方、院線及影院立即停止不正當營銷行為，並將視其情節輕重，依法依規予以處理；

同時，對造成嚴重不良後果的機構，將對其准入資格重新核准。

當前，中國電影產業進入快速、良好發展時期。為保障電影產業健康、可持續發展，防止個別市場亂象損害電影行業整體聲譽，1月12日，電影局召開了“全國電影市場管理工作會議”，對近期規範電影市場工作進行了專題部署，再次強調，電影企業必須堅持依法依規運營，要以公平方式開展競爭，謀求發展。

作為電影行政管理部門，電影局鼓勵創新，但任何形式的創新都必須在嚴格執行法律法規的前提下進行，絕不允許以“創新”的名義擾亂市場、破壞市場秩序；更不允許以電影為工具和手段，獲取其他不正當特殊利益。電影業要倍加珍惜來之不易的發展局面，始終堅持內容為王，服務觀眾，公平有序競爭，確保電影產業健康、穩定、可持續發展。

附：近期規範電影市場的重點工作

治理行動分為三個階段。第一階段時間為1月20日—3月20日，主要內容為各院線、影院、電商、軟件商認真對照各項規章制度，進行自查。

1、院線、影院自查的主要內容：

是否使用符合標準的票務管理系統。

是否使用兩套（含）以上售票系統。

是否使用符合13規範要求的票務系統；是否正確使用U-KEY。

是否使用假售票系統或其它售票軟件或打印模板。

是否篡改電影票票面信息。

影院售出的電影票是否與實際放映影片相符。

影院出售的電影票（含各類取票機打印的電影票）是否符合各項規定，信息是否完整、清晰。

票面價格與觀眾實際支付的款項是否相符，是否存在“高收低入”情況。

是否強行捆綁搭售其他商品；是否未經明示搭售會員卡截留票款。

影院排片和票務管理系統及影院實際放映記錄是否相符。

是否利用影片連映套取、截留票款。

是否按照規定向國家平台如實上報票房數據。

票務管理系統配套使用的硬件設備、網絡環境是否符合技術指標要求。

是否存在利用“訂單”功能出票，讓觀眾持“訂單”票入場的情況；是否有使用手工票的情況；團體票或活動專場的票房是否按規定錄入系統。

是否擅自以人工上報方式代替系統自動上報功能。

是否有網購電影票不出票，利用其它收據作為觀影憑據的情況。

是否有私挪服務器異地放映、人為修改服務器時間的情況。

是否放映無公映許可證影片。

是否利用其它載體在影院內進行商業放映。

是否因內部管理問題致影片被盜錄，並廣泛傳播的。

放映的亮度、聲音是否符合技術標準。

2、電商自查的主要內容：

是否只預售取得《電影片公映許可證》的影片的電影票。

促銷活動的電影結算票價能否做到不低於發行放映合同約定的協議票價。

電子票是否確定是通過經備案准入的影院計算機售票系統打印出票。

促銷活動的優惠價格、優惠活動票務總量、優惠時間段是否明示。

所售電影票，票面上是否已清楚標識電影票和服務費的價格。

3、軟件商自查的主要內容：

是否存在向影院出售額外的售票系統的行為。

是否參與過幫助影院修改售票系統軟件、插入非法程序的行為。

是否已經向影院提供功能完善的全套軟件系統配置，以杜絕在驗收、抽檢過程中必須依賴軟件商的配合才能抽檢的情況。

是否已經能夠按照13規範要求，及時完成各影廳座位信息編碼和上報。

第二階段3月份開始，各省級廣電部門深入地、市、縣影院進行巡查。

巡查內容包括利用MD5碼技術檢查影院售票系統是否進行過任何更改；影院是否使用符合規範要求的售票系統售票；影院售票軟件的唯一性；票房統計數據是否準確、無遺漏地接入專資平台；電影票是否印製了二維碼、能否按規定正確打印二維碼，可否校驗；影院放映質量問題；影院是否已經懸掛公示牌等。

第三個階段4月份開始，電影局及中國電影發行放映協會組織力量在全國範圍內進行重點巡查。之後，還將有不定期抽查。

重點對歷年來存在問題較多或票房收入與其經濟總量嚴重不匹配的省份和地區進行巡查。

編輯：yvonne