500億元授信利好傳媒業 電影產業將率先受益

　　據新華社報道，新聞出版總署署長柳斌杰1月28日與中國農業銀行股份有限公司董事長項俊波在京簽署了《全面戰略合作協議》。根據協議，中國農業銀行將在未來3年內對新聞出版行業提供總額不低於人民幣500億元的意向性信用額度。

　　傳媒業獲500億授信

　　根據協議，500億元的意向性信用額度將主要用於支援新聞出版總署推薦的新聞出版行業重點專案實施和集團發展，以配合新聞出版總署打造一批大型出版傳媒集團和一批成長性強的“專、精、特、新”中小新聞出版企業。

　　新聞出版總署副署長蔣建國表示，此次合作是貫徹十七大提出的文化建設大發展大繁榮要求的重要舉措，將開闢政府、金融機構和文化企業之間更緊密合作的新開端。中國農業銀行行長張雲表示，大力支援新聞出版業，對推動新聞出版業發展及促進農行經營轉型和價值提升具有重大意義。

　　據瞭解，這是繼2009年8月新聞出版總署與中國銀行簽署合作備忘錄後與銀行開展的又一次合作。根據備忘錄，中國銀行將把新聞出版業重點企業和專案列為重點金融服務物件，在授信融資、現金管理、資本市場、諮詢培訓、國際結算等服務及金融創新產品方面給予大力支援。新聞出版總署將支援中國銀行與新聞出版企業開展合作，協助中國銀行參與新聞出版、印刷、發行等大型專案。

　　電影產業將首先獲益

　　國務院辦公廳日前釋出《關於促進電影產業繁榮發展的指導意見》（下稱《意見》），要求大力推動我國電影產業跨越式發展，實現由電影大國向電影強國的歷史性轉變。《意見》提出，到2015年底，我國要透過改革創新、加大投入、加快發展，建立健全市場公平競爭、企業自主經營的電影產業運營體系。

　　中投顧問文化行業研究員蔡靈指出，《意見》的出臺對當前電影產業發展的促進作用是顯而易見的。2009年國內城市電影票房收入達到62億元，同比增長42.96%，其中國產電影市場份額達56.6%，連續7年超過進口影片。但是我們不得不承認一個事實：國產電影之所以能一直佔有較高的市場份額，是因為國家政策對進口電影有限制。《意見》中提到的年放映國產電影時間不低於總和的三分之二，既不是首創，也不是電影產業的獨家應用。因為這個規定早在2001年出臺的《電影管理條例》中就已經有了，指導意見是重申一下而已，此外，動漫產業也有進口動畫播放時段及時間的限制。

　　蔡靈指出，快速增長的電影消費需求為電影產業的發展提供巨大的市場空間，而目前國產電影與世界一流電影還存在很大的差距，國產電影與進口電影在完全開放的市場環境下競爭必然會處於弱勢，因此《意見》的出臺不僅是對國內電影產業發展的支援，還是為了給剛剛起步的國產商業電影提供一個競爭較為緩和的發展環境。

　　傳媒業投資價值提升

　　財政部、國家稅務總局去年印發《文化體制改革中經營性文化事業單位轉製為企業和支援文化企業發展的兩個規定》，規定經營性文化事業單位轉制以後可以在2009—2013年繼續享受企業所得稅免稅政策，這是對文化企業的最直接支援手段，目前出版傳媒、時代出版、歌華有線以及電廣傳媒旗下的有線電視網路集團都按此政策享受所得稅免稅的優惠。

　　2009年9月，發改委、廣電總局聯合釋出《關於加強有線電視收費管理等有關問題的通知》，要求全面梳理涉及有線電視收費專案，合理制定有線收費標準，認真研究落實收費減免政策，切實做好整體轉換中相關工作。《通知》的公佈旨在減輕有線電視運營商資本支出壓力併為收視費提價尋求平衡點。一方面，各地政府對數字電視運營成本的審計工作提速，數字電視運營商可能迎來新一輪的收視費提價；另一方面，政府透過對低收入家庭收視費進行減免和增加財政投入等方式降低平移難度。