投融資困境待解決 文化產業“兩面性”

　　紮實推進社會主義文化強國建設，是今後一個時期文化產業發展的指導思想。但是，文化產業特有的輕資產模式，使其難以有效與金融資本對接，產業發展面臨投融資瓶頸：一邊是眾多文化企業守著文化創意專案嗷嗷待哺，另一邊是一批手握巨資的投融資機構挑不著敢放心投的文化專案乾著急。

　　文化產業“兩面性”

　　今年以來，文化產業受到從中央到地方各級政府的重視，紛紛出臺多項扶持政策。不過，文化產業發展過程中一些不理性成分也引起部分人士質疑：泡沫是否在放大？

　　事實上，我國的文化產業尚處在起步階段。從產業發展一般規律來看，一個處在發展初期的產業，政府大力支援是其發展的強大推動力，發展速度會很快，但也會出現盲目、過熱等問題。在遇到外部環境變動或者自身問題積累到一定程度後，產業會出現調整，隨後將逐步進入發展成熟期。從這個角度來看，我國目前的文化產業並不存在嚴重的泡沫，而是在發展中出現了新問題。

　　從產業規模和對GDP的貢獻來說，我國的文化產業還很弱小。曾經投資樂視網（300104）的深圳市創新投資集團有限公司華北大區總經理劉綱向中國證券報記者介紹，以電影為例，中國有13億人口，美國有3億人口，但是中國的人均觀影0.2次/年，美國的人均觀影4.3次/年。單就同等人口基數來看，美國是中國的21.5倍。中國2011年電影票房是130億元人民幣，而美國當年是102億美元。中國的電影衍生品在整個電影產業收入中只佔10%，而美國電影衍生品收入佔整個電影產業的30%.此外，中國的電影製作是手工式的創意，缺少市場化的預算管理，製作水平參差不齊；而美國好萊塢電影已形成工業化生產模式，他們有團隊式的編劇、優良的預算系統、高科技的製作方式。

　　再看看出版，據中國新聞出版研究院今年4月所做的第九次全國國民閱讀調查顯示，2011年，中國人均讀書4.3本，而韓國是11本，法國是20本，日本是40本，以色列最高，達到64本。另據新聞出版總署資料統計，截至2011年，我國圖書、報紙品種和總髮行量佔世界第一位。但是，我國尚沒有出現像貝塔斯曼集團、企鵝集團等具有國際影響力的出版巨頭。

　　雖然我國的文化產業與發達國家相比差距不小，但這正說明我國文化產業的發展還有巨大的潛力。國家統計局最新公佈的資料顯示，2011年我國文化及相關產業法人單位增加值為13479億元，比2010年增長21.96%，高於同期現價GDP年均增長速度4個百分點，文化產業增加值佔當年GDP的比重達2.85%.中央提出的文化產業發展目標是成為國民經濟支柱性產業。一般而言，佔GDP總量5%以上的產業才能稱為支柱性產業，按此估算，文化產業至少還有萬億市場空間待開發。

　　當然，在總體弱小的同時，文化產業也存在區域性“過剩”現象。還是以影視為例，劉剛介紹，2011年中國電影票房超過130億元，但是有90%的國產影片在虧損；中國每天產生8.31塊螢幕，但每塊螢幕產生的上座率不足30%；每年拍攝的電影有600多部，能進入影院的不足100部；在黃金時段播出的電視劇只有3000集，還有6000集電視劇拍攝完成以後只能“壓箱底”。

　　正如前文所述，區域性“過剩”是產業發展過程中必然會出現的，解決之道就是市場競爭倒逼產業自身進行調整。

　　文化產業應擔綱主角

　　在未來新型城鎮化的建設中，文化產業將不再是“送文化下鄉”的配套角色，而應該更多地發揮其產業優勢，豐富城鎮化內涵，助推文化大繁榮、大發展。

　　城鎮化是我國農村全面建設小康社會的一個必經過程，也是我國現代文明的一個重要標誌。城鎮化是農村政治、經濟、文化的高度統一，其中文化是不可或缺的重要內容。在農村城鎮化的程序中，文化對人的素質、修養的提高是其他要素無法替代的。

　　近年來，隨著社會經濟的迅速發展，中國的城鎮化已取得突破性進展。統計資料顯示，目前中國的城市人口已經超過農村人口。城鎮化帶來了房地產市場的非理性繁榮，卻讓農民的就業、收入等物質條件尚難滿意，更別提文化娛樂消費的需求了。

　　這是我國農村城鎮化程序中缺少文化的表現。未來，城鎮化應摒棄“造城”運動帶來的基建熱，而應該開發和培育特色經濟，注重產業協調發展。文化產業是其重要抓手之一。我國農村有巨大的文化資源尚待開發，各地若依託當地的文化特色，因地制宜發展當地文化產業，或許能成為當地主要的支柱產業。廣西、雲南一些農村地區透過發展文化旅遊，已成功緻富。

　　文化建設儘管不是農村城鎮化的全部內容，但推進農村文化建設，無疑會提高農民的思想道德素質，強化對社會主義核心價值觀的認同，加速農村城鎮化的程序。

　　長江證券指出，十八大報告中明確提出，紮實推進社會主義文化強國建設，推動文化產業成為國民經濟支柱性產業。無論是從目前的產業規模，還是從產業帶動能力以及在資本市場中的影響力來看，文化產業都不應該在未來新型城鎮化的建設中只成為“送文化下鄉”配套角色，而應該更多地發揮其產業優勢，透過人文理念引導城市規劃，以文化大繁榮、大發展推動城鎮化程序。同時，透過做大做強一批文化傳媒集團，凝聚社會發展共識，培育文化消費市場，其空間和市場是十分巨大的。

　　《服務業發展“十二五”規劃》也提出，支援文化產業公共服務平臺建設，建設一批產業特色鮮明、創新能力強、產業鏈完整、規模效應明顯的特色文化產業基地，加快特色文化城市建設；完善出版物發行流通網路，加快全國性出版物物流體系建設，提高網點覆蓋面，努力實現“市市有書城、縣縣有書店、鄉鄉有網點、村村有書屋”；推進下一代廣播電視網建設、衛星直播廣播電視、地面數字電視推廣應用、城鎮數字影院等重大產業專案。這說明城鄉一體化的文化建設將成為國家重點支援的領域。#p#副標題#e#

　　投融資體系待完善

　　說到底，文化產品價值的不確定性，是文化企業融資難的癥結所在。建立文化產業投融資體系，首要任務是建立文化產品評估、交易體系。

　　北京國際版權交易中心董事長殷秩松表示，文化企業賣的就是創意，主要體現在產品版權上。因此，版權評估和交易是文化產品流通和升值的重要一環。他透露，經過兩年多時間的準備，文化產業的版權評估體系預計在今年年底前能夠完成。財政部和國家版權局計劃明年推出該體系，為版權交易提供一套行業標準。

　　近日，北京國際版權交易中心專門成立了版權評估委員會。據介紹，該委員會包含影視版權評估、藝術品版權評估、原創文學評估、音樂版權評估、計算機網際網路軟體評估、版權交易及投融資、法律諮詢及維權等7個工作委員會，將為版權交易、質押、投融資提供專業的版權評估服務。

　　當然，發展版權交易的前提是打擊盜版，而這將是一個長期的工作。

　　文化部文化產業司司長劉玉珠表示，下一步文化部將鼓勵各類機構積極參與文化企業信用體系建設、文化類無形資產評估流通工作，打造銀行、保險、證券等多方面參加的文化產業投融資全鏈條建設。

　　北京市金融工作局副局長柯永果表示，作為全國文化產業最發達的城市，北京將加快推進中國（北京）文化產權交易所建設，支援版權交易為核心，利用多種金融工具在無形文化資產的確權、評估、質押、託管、流轉、變現等環節發揮市場作用；在國家金融監管部門的監管指導下，重點支援北京金融資產交易所開展金融創新業務，完善文化經紀代理、評估鑑定、拍賣、律師、會計師等要素的中介服務，為要素市場的有序發展提供全方位的支援。

　　文化產業的投融資體系建設，政府的引導必不可少，但分析人士認為，政府不能做“包辦婚姻”的事。資本的動力來源於市場機會，政府的作用是引導和扶持。

　　中信資本高階董事總經理張巨英認為，政府如果把文化產業的門檻放開了，資本就會進去，就會尋求增值，在尋求增值的過程中，它會理性地處理很多政策想處理但可能處理不了的問題。比如，我們通常把網際網路產業稱為“新媒體”，如果當初靠政策指導、國家撥款、銀行貸款，肯定發展不起來。現在，像百度等公司，都是獨一無二的發展模式，這完全是資本推動的結果。他們在為資本增值的過程中，成就了各自獨特的商業模式，向消費者或市場提供了一種新的消費或產品，滿足了人們日益增長的對創意的需求，同時用資本推動了自身業務的發展。而且，資本趨利避兇的本性，註定了它會在甄別消費者的合理訴求時，也會考慮社會效果和監管要求，從而達到政策達不到的社會效果。